各招標人，各招標代理機構：

為深入貫徹《國家發展改革委辦公廳關于加快推廣遠程異地評標的通知》（發改辦法規〔2025〕807號）、《廣東省發展改革委關于印發廣東省創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展工作方案的通知》（粵發改法規〔2025〕133號）工作部署，提升我市工程建設項目招標投標活動信息化水平，提高評標工作效率，我市將全面試行遠程異地評標模式和分散評標模式。現就相關工作要求通知如下：

一、實施范圍

2026年1月1日起，進入佛山市公共資源交易綜合管理云平臺（下稱“云平臺”）的工程建設項目，實施遠程異地評標和分散評標。

（一）遠程異地評標模式的實施范圍

1. 進入云平臺的工程建設項目符合以下情形之一的，原則上采用遠程異地評標：

（1）單項招標控制價在1億元（含）以上的施工項目、5000萬元（含）以上貨物項目、1000萬元（含）以上服務項目，且采用綜合評估法或者評標定標分離法定量評審的；

（2）多個招標內容合并招標的，招標內容至少包含施工、貨物中的一項，且總招標控制價在1億元（含）以上的綜合評估法或者評標定標分離法定量評審項目的；

（3）招標人自愿申請采用遠程異地評標的。

2. 進入云平臺的工程建設項目符合下列情形之一的，可以不采用遠程異地評標：

（1）預計需要進行隔夜評標的；

（2）評標過程中需要投標人進行演示的；

（3）項目復核或者重新評標的。

（二）分散評標模式的實施范圍

1. 進入云平臺的工程建設項目采用評標定標分離法（定性評審）、信價量化評標法或簡易評標法以外的評標方法進行招標且不采用遠程異地評標的，原則上采用分散評標。

2. 招標項目存在復核或者投標人根據招標文件要求需通過線上或者現場向評標委員會進行演示或者講解的工程建設項目，可按照集中方式進行評標。

二、實施形式

（一）遠程異地評標的實施形式

遠程異地評標分為市內遠程異地評標和省內遠程異地評標兩種。市內遠程異地評標將依托云平臺隨機產生副場，招標人評標代表由云平臺隨機產生座席在項目進場的交易服務機構（即主場）進行評標，評標專家按照云平臺隨機分配的區域、座席在主場或其他交易服務機構（即副場）進行評標；省內遠程異地評標的副場由招標人自行確定。

（二）分散評標的實施形式

分散評標的評標座席由云平臺隨機分配，同一項目評標委員會成員將分散于2個以上不同的評標室進行評標，且其座席不得相鄰。

三、實施時間

（一）2026年1月1日起進入云平臺的房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目，滿足遠程異地評標、分散評標實施范圍要求的，應當開展遠程異地評標和分散評標。

（二）2026年3月1日起進入云平臺的水利工程工程建設項目，滿足遠程異地評標、分散評標實施范圍要求的，應當開展遠程異地評標和分散評標。

（三）2026年5月1日起進入云平臺的工程建設項目，滿足遠程異地評標、分散評標實施范圍要求的，常態化開展遠程異地評標和分散評標。

（四）2026年6月30日起進入云平臺的工程建設項目，全面推廣實施遠程異地評標。

（五）進入佛山市公共資源交易中心三水分中心、佛山市公共資源交易中心高明分中心的項目，根據場地改造進度推進遠程異地評標和分散評標工作。

四、遠程異地評標項目的監管

采用遠程異地評標的工程建設項目，依照項目屬地管理原則，由該項目所在地的對應行業主管部門對招標投標活動進行監督、管理。

各交易服務機構、各招標人及其委托的招標代理機構應積極配合做好遠程異地評標、分散評標的相關組織工作。

五、遠程異地評標的應急處理

在開展遠程異地評標工作中，出現專家無法參加評標情形的，主、副場交易服務機構應及時溝通，由招標人決定是否補充抽取專家或調整評標時間。同時，對遠程異地評標過程中出現異常情況時，各交易服務機構、各招標人及其委托的招標代理機構應按照《佛山市公共資源交易綜合管理云平臺應急預案》執行。

六、附注

本通知自印發之日實施，國家法律、法規、規章和上級機關規范性文件另有規定的，從其規定。

佛山市政務服務和數據管理局

2025年11月27日